L'innovation municipale

Au Québec comme dans l’ensemble des pays industrialisés, les municipalités ont
dû relever, depuis le milieu du xix e siècle, des défis sans cesse renouvelés.
De nos jours, l’adaptation aux changements climatiques, l’indispensable
transition énergétique, les impératifs d’une mobilité moins dépendante de
l’automobile, la lutte à la dévitalisation de petites communautés et le
développement des outils de gouvernance numérique en constituent quelques-uns.
Si elles disposent, pour y faire face, d’outils éprouvés, elles doivent
souvent sortir des sentiers battus. En d’autres termes, elles doivent innover.
Or, l’innovation est généralement associée à l’entreprise privée et aux grands
organismes publics, comme si les municipalités ne pouvaient qu’emprunter les
voies tracées par d’autres. C’est à cette idée reçue qu’entend s’attaquer le
présent ouvrage. Prenant prétexte de la célébration du 15 e anniversaire du
prix mérite Ovation municipale de l’Union des municipalités du Québec, il
propose une mise en perspective des finalités, des motivations, des modalités,
de la portée et des retombées de l’innovation dans le monde municipal
québécois. Ce faisant, il révèle une dimension méconnue de l’exercice des
compétences des municipalités.